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彰化縣政府は彰南地区の花卉および観光産業の発展加速を推進し、高速鉄道彰化駅、台74甲線延伸区分、景観苗木専区及び花博会場等の重要建設を組み合わせるために申請した「新訂彰南花卉園区(高速鉄道彰化駅を含む)特定区計画」案が、内政部区域計画委員会2004年12月16日第152回会議の審議を通過し、縣政府はこれに基づいて当該特定区都市計画の主要計画を策定した上で、当該特定区の産業企業誘致計画の実行に着手しており、都市計画の策定と実施、執行によって、彰南地区の発展を加速し、生活機能と産業発展を兼ね備えた「フラワーシティ」の建設に取り組んでいます。
現在縣政府は積極的に本特定区計画の重要建設を進めており、高速鉄道駅エリアが縣政府のサポートにより高速鉄道局での土地取得作業手続きを進めているほか、他にもたとえば台74甲線延伸区分が縣政府の努力によって行政院の同意を得ることに成功しています。苗木専区は現在すでに建設施工中であり、また現地特有の花卉産業に合わせ、縣政府は花卉博覧会、花卉展示販売貿易センター、花卉生産専区、花卉研究開発センター、グリーン産業育成センター等の計画も積極的に推進しています。前述の各種リソース投入を通じて、本特定区計画に市場志向と柔軟な土地使用計画および管理機制下で、適時に潜在的市場資金と民間の力を引き付け、政府の投資効果拡大につなげたいとしています。そして関連の取り組みを通じて、着実に「親善花卉バイオシティ」という展望に向けて発展し、国際レベルの花卉をテーマとした観光とレジャー、生産と研究開発およびマーケティングを統合した産業基地とすることで、生産・生活・生態を兼ね備えた「三生」都市の実現を目指しています。
また、本特定区の発展計画が地域の住民、民間部門、業者及び関連産業の特性、ニーズに適合するように、段階的に5回の企業招致説明会を開催し、各界の特定区に対するニーズと希望を吸い上げ、計画の参考とする予定です。
台湾花卉生産の多くが彰化縣一帯に集中しており、中でも切花類、苗圃類、鉢花類の台湾における生産及び販売の主要集散地となっています。縣内の花卉栽培、種苗繁殖、鉢植栽培、庭園景観デザイン、園芸器材等に従事する関連業者数は台湾最多となっています。
彰化縣政府は地域の発展を促進するために、積極的に高速鉄道彰化駅の設立を実現するとともに、その潜在性が高い花卉産業を向上し、花卉の生産販売及び研究開発機能の統合や現有の花卉産地等の複数の有利な条件を利用して、高速鉄道の利便性を組み合わせ、「国家レベルの花卉園区」設置を実現しました。
国外市場:輸出割合を世界花卉貿易総額の5%に高め、輸出金額を8億米ドルに到達させます。
国内市場:一人当たりの年間花卉消費金額を20米ドルから40米ドルに引き上げます。
台湾ドル600億元に達する国内外の消費潜在性を創造します。
特定区の範囲は東が台湾鉄道の線路まで、西が中山高速公路まで、南が渓州農場三条埔幹線及び田舎道に接し、北が渓州及び社頭都市計画の南側までです。関連する郷鎮には北斗、田中、社頭、渓州等の4郷鎮の一部地区が含まれます。計画面積は約963.31ヘクタールです。
1.重大建設計画の統合:特定区計画範囲は高速鉄道彰化駅から台74甲延伸線両側周辺地区を経て渓州農場の花卉博覧会会場、景観苗木専区及び渓州人工湖等の重大建設まで延伸されており、地区の重大建設をつなぎ、統合する性質を備えています。
2.完全な交通ネットワーク:特定区内は高速鉄道路線を発展の軸とし、将来的な高速鉄道橋下一号道路の計画を組み合わせ、台湾鉄道、国道一号、台一線及び縣道等を含む域内を通過する、及び周辺に分布するものをつなぎ、統合された便利な輸送ネットワークを形成します。
3.多様化した景観の発展:花博会場、景観苗木専区等の計画によって東西両側の発展区域をつなぐ水と緑の生態発展構想を発展させ、多様な生態環境、花田、農業地の景観及び蓄水池・水路の生態特色を作り出します。
4.産業の核心機能の構築:地域周辺の発展現況及び優位性を利用かつ組み合わせ、花卉、観光等の関連産業を核心機能とした発展形態を確立します。
台湾蘭産業の国際競争力を高めるために、農委会は科学園区設立の精神で、台南市内に台湾蘭花生物科技園区(台湾蘭バイオサイエンスパーク)を設立しました。これは農業の重大建設であり、行政院の「2008年国家発展重点計画」の重大プロジェクトの1つに数えられています。農委会は地方主導の農業バイオサイエンスパークとすることを決定し、政府は18.66億元の建設経費を投入、開発は2003年に開始され、2012年に完成しました。
蘭花園区は、「マーケティング志向・高品質・永続運営の蘭花生産園区を確立する」ことを運営目標とし、蘭花園区の設立を通じて農民、農業企業を統合し、全体的な産業水準を向上してWTO加盟後の農業グローバル化の競争に立ち向かいます。園区はすでに2004年2月20日に動土式を行っており、国家資源を結合し、国内蘭産業の力を結集して、産・官・学・研それぞれの有利なリソースを統合し、専業化、統合化、国際化の戦略を採用して進められています。蘭製品を主とした産業クラスターを形成し、国際的な先進技術と管理リソースを導入することで、産業の転換とアップグレードを推進し、産業の競争力を高めます。さらに、国際的なマーケティングによる開拓とブランドの確立を通じ、園区を国際的な技術研究開発、市場情報、世界マーケティング販路のグローバルな科学技術型交流プラットフォームとすることを目指しています。
蘭花園区は輸出志向の生産基地で、蝴蝶蘭、パフィオペディラム、オンシジウム、カトレア、シンビジウム、デンドロビウム等の蘭科植物を発展の目標作物としています。現在台湾の蝴蝶蘭産業はその他蘭属よりもより高い発展を遂げており、蘭花園区は今も蝴蝶蘭栽培業者の入居企業数が最多となっています。蘭花園区の開発面積は175ヘクタールとなる予定で、実際に生産に使用する面積は約95ヘクタールとなっており(2003年~2012年にわたり年毎に増加)、世界の景気に基づいて年ごとに開発を行い、需給バランスをとっています。
蘭は新興花卉であり、台湾の蘭産業は30年近くにわたって発展してきました。早期は嗜好的な趣味の栽培が主でしたが、2001年の農委会作成による農業統計年報から蘭関連の生産販売データが記載されるようになり、約10余年の間に花卉消費市場で頭角を現し、迅速に国際花卉市場に受け入れられ、供給が追いつかないほどになりました。台湾の蘭生産は主に台南地区に集中しています。
近年は米国とオランダの2大花卉消費国の蘭消費需要がいずれもプラスの成長を見せており、中でも蝴蝶蘭のニーズが最も高くなっています。2005年米国農部TW6011農業報告書(Gain Report)によると、台湾は蘭の世界最大輸出国であり、輸出量は世界の25%を占めています。また、米国税関データによると、2006年台湾の蘭が米国の蘭輸入総価値に占める割合は57.68%であり、2011年には80.54%に達しています。このことから台湾の蘭産業の米国市場における重要性とビジネスチャンスが見て取れます。
蘭花園区は、「マーケティング志向・高品質・永続運営の蘭花生産園区を確立する」ことを運営目標とし、蘭花園区の設立を通じて農民、農業企業を統合し、全体的な産業水準を向上してWTO加盟後の農業グローバル化の競争に立ち向かい、以下の目標を達成します。
現在台南市政府はすでに蘭花園区の第一期から第四期の土地開発を完了しており、開発面積は140ヘクタールに達します。51社の蘭業者が入居しており、賃貸率は91%に達し、クラスター効果が顕著です。後壁区の「台湾蘭花生物科技園区」は南部地区の最も主要な蘭生産拠点となっているだけでなく、台湾全土で最大かつ最重要の蘭生産クラスターを形成しています。
台湾の蘭花生物科技園区は台南市後壁区烏樹林段581号にあり、市道172の北側に位置しており、白河鎮経由で国道三号白河ICに接続、新営区経由で国道一号新営ICに接続、172市道からは西に台一線省道に接続できます。
農業生物科技園区(略称農科園区)は台湾唯一の国家レベルの農業バイオサイエンスパークで、2003年10月に計画が完成し、2006年12月に正式に開園され、運営が開始されました。農科園区の設置目的は農業科学技術の発展と、農業科学技術人材の取り込み、農業科学技術産業クラスターの形成、農業産業の転換促進を通じて、農業科学技術製品の研究開発と革新および育成、量産およびマーケティングの能力を向上し、農業の永続的な経営を確約することにあります。農科園区は近隣地域の農業科学技術リソースを結合し、園区事業にさまざまな優遇措置と高効率の行政サービスを提供することで、優良な投資環境により農業バイオテクノロジー産業クラスターを形成・発展させ、研究開発と生産、研発、生産および国内外への販売機能をすべて備えたハイテク農業産業プラットフォームへと発展させます。
園区の敷地面積は233ヘクタールに達し、区内の道路、排水、電力・電信管線、共同管路、給水・ガス管線などあらゆるインフラが整っており、水道・電気・ガスの供給は万全です。また実験農場、税関事務所、豊和館(生活機能施設)、有晴園(園区事業住宅社区)、華森克里克公園、緑仏細道(自転車道)などの生活レジャー施設も装備されています。
農科園区は屏東線南二高長治ICそばに位置しており、屏東市に近く、35分で高速鉄道左営駅、高雄国際空港及び高雄港に到着でき、外部接続の交通が非常に便利です。この便利で迅速な交通を利用し、南部各縣市が農業科学技術産業チェーンを形成しています。