彰化縣政府為加速推動彰南地區花卉及觀光產業發展,並結合高速鐵路彰化車站、台74甲線延伸段、景觀苗木專區及花博會場等重大建設,辦理之「新訂彰南花卉園區(含高鐵彰化車站)特定區計畫」申請案,業獲內政部區域計畫委員會93年12月16日第152次會議審議通過,縣府乃據以擬定該特定區都市計畫之主要計畫,並著手辦理該特定區之產業招商計畫事宜,期藉由都市計畫之擬定、實施與執行,加速彰南地區的發展,建設成為生活機能與產業發展兼具之「花田城市」。
目前縣府正積極辦理本特定區計畫之重大建設,除高鐵站區正由縣府協助高鐵局辦理土地取得作業外,其他如台74甲線延伸段亦經縣府努力爭取已由行政院核復同意辦理;苗木專區目前已施工建設中,此外,配合當地特有之花卉產業,縣府亦積極推動花卉博覽會、花卉展售貿易中心、花卉生產專區及花卉研發中心、綠色產業育成中心等計畫,期冀前述各項資源之投入,能在本特定區計畫甚具市場導向與彈性的土地使用計畫與管理機制下,適時吸引潛在市場資金與民間力量投入,擴大政府投資效益,希冀藉由相關的投入逐步落實發展願景”親善花卉生技城”-國際級花卉主題觀光渡假、整合生產、研發與行銷的產業基地,為兼具生產、生活、生態的三生都市。
另為使本特定區之發展規劃能契合地方居民、民間部門、業者及相關產業之特性、需求,將於規劃階段舉辦5場招商說明會,蒐集各界對特定區之需求與期望,以作為規劃之參考依據。
台灣花卉生產大多集中於彰化縣一帶,其中切花類、苗圃類與盆花類更為本省主要生產及銷售集散地,縣內從事花卉栽培、種苗繁殖、盆栽培育、庭院景觀設計、園藝器材等相關的業者均佔台灣地區之首。
彰化縣政府為促進地區發展,積極爭取高鐵彰化站之設立,並提升其極富潛力之花卉產業,整合花卉產銷及研發機能,乃利用現有花卉產地等多項優勢條件,結合高鐵便利性而爭取設置「國家級花卉園區」。
國外市場:提高出口比例至全球花卉貿易總額5%,出口金額達8億美元。
國內市場:提高每人每年花卉消費金額,由20美元至40美元。
創造國內外消費之潛能達台幣600億元。
特定區範圍東至台鐵鐵道,西至中山高速公路,南臨溪州農場三條埔幹線及鄉道,北達溪州及社頭都市計畫南側。其涉及鄉鎮包括北斗、田中、社頭及溪州等4鄉鎮部分地區。計畫面積約為963.31公頃。
1.整合重大建設計畫:特定區計畫範圍從高鐵彰化站經台74甲延伸線兩側周邊地區延伸至溪州農場之花卉博覽會會場、景觀苗木專區及溪州人工湖等重大建設,具有串連並整合地區重大建設之特性。
2.完善之交通網絡:以特定區內高鐵路線為發展軸心,配合未來高鐵橋下一號道路規劃,串連周邊包括台鐵、國道一號、台一線及縣道等通過境內及分佈周邊,形成一具整合及便利性之運輸網絡。
3.多樣化景觀發展:花博會場、景觀苗木專區等規劃能發揮並串聯東西兩側發展區之水與綠之生態發展構想,營造多樣性生態環境、花田、農業地景及埤圳生態特色。
4.產業核心機能的建構:可利用並配合地區周邊發展現況及優勢,定位建構以花卉、觀光等相關產業為核心機能之發展模式。
為提升臺灣蘭花產業之國際競爭力,農委會以創設科學園區的精神,建立於台南市境內設立台灣蘭花生物科技園區,為農業重大建設,並列入行政院「挑戰2008年國家發展重點計畫」之重大方案之一,農委會核定為地方主導之農業生技園區,政府投入18.66億元建設經費,開發期間由民國92年開始至民國101年完成。
蘭花園區的經營目標為「建立一個以行銷為導向、高品質、永續經營的蘭花生產園區」,透過蘭花園區的設立達成整合農民、農企業,提升整體產業水準以面對加入WTO後的農業全球化之競爭形勢。園區已於93年2月20日舉行動土典禮,將結合國家的資源,並整合國內蘭花產業之力量,形成產、官、學、研各項有利資源整合,將採用專業化、整合化與國際化的策略進行,以蘭花產品為主,形成產業聚落及導入國際先進技術及管理資源,推動產業轉型升級,增進產業發展競爭力,更藉由國際行銷的開拓與品牌建立,建立園區成為國際研發技術、市場訊息與世界行銷通路的國際科技型交流平台。
蘭花園區是以外銷為導向之生產基地,蝴蝶蘭、仙履蘭、文心蘭、嘉德麗亞蘭、國蘭、石斛蘭等蘭科植物均是發展之目標作物,目前臺灣蝴蝶蘭產業相較於其他蘭屬發展較為完善,蘭花園區目前也以蝴蝶蘭栽培業者進駐家數最多。蘭花園區開發面積預計為175公頃,實際用為生產之面積約95公頃(92至101年分年增加),實依據全球之消費景氣分年開發,以達產銷之供需平衡。
蘭花屬於新興花卉,臺灣蘭花產業發展近30年,早期以嗜好趣味栽培為主,至90年農委會編印之農業統計年報始登錄蘭花相關產銷資料,約近10多年始於花卉消費市場嶄露頭角,並迅速為國際花卉市場接受且供不應求,台灣蘭花生產主要集中於臺南地區。
近年美國及荷蘭2大花卉消費國之蘭花消費需求均呈現正成長趨勢,其中以蝴蝶蘭需求最旺盛。根據94年美國農部TW6011農業報告(Gain Report)顯示,臺灣蘭花為全球最大出口國,出口量占全球之25%。另由美國海關數據顯示,95年臺灣蘭花佔美國蘭花進口總值比率為57.68%,到2011年已達80.54%,由此可見臺灣蘭花產業於美國市場之重要性與商機。
蘭花園區的經營目標為「建立一個以行銷為導向、高品質、永續經營的蘭花生產園區」,透過蘭花園區的設立達成整合農民、農企業,提升整體產業水準以面對加入WTO後的農業全球化之競爭形勢,可達成以下之目標:
目前臺南市政府已完成蘭花園區第一至四期之土地開發,開發面積達140公頃,在51加蘭花業者進駐下,出租率達91%,聚落效益明顯呈現,讓後壁區的「臺灣蘭花生物科技園區」不但成為南部地區最主要的蘭花生產據點,也是全台最大、最主要的蘭花生產聚落。
臺灣蘭花生物科技園區坐落於台南市後壁區烏樹林段581號,位於市道172北側,經白河鎮可連結國道三號白河交流道,經新營區可連結國道一號新營交流道,由172市道往西與台一線省道連結。
農業生物科技園區(簡稱農科園區)是台灣唯一國家級農業生物科技園區,於民國92年10月完成規劃,95年12月正式開園營運。農科園區設置目的在發展農業科技,引進農業科技人才,營造農業科技產業聚落,促進農業產業之轉型,提升農業科技產品的研究開發、創新育成與量產行銷之功能,以確保農業永續經營。農科園區結合鄰近地區農業科技資源,並提供園區事業多項優惠措施及高效率之行政服務,以優良投資環境打造發展農業生技產業聚落,發展為兼具研發、生產及內外銷功能之高科技農業產業平台。
園區佔地廣達233公頃,區內所有基礎建設如道路、排水電力電信管線、共同管道、給水瓦斯管線,水電瓦斯供應無虞,另設有實驗農場、海關辦公室,及豐和館(生活機能設施)、有晴園(園區事業住宅社區)、華森克里克公園、綠拂細道—自行車道等生活休閒設施。
農科園區座落於屏東線南二高長治交流道旁,鄰近屏東市,35分鐘內可到達高鐵左營站、高雄國際機場及高雄港,聯外交通十分便捷,藉由便捷交通與南部各縣市形成農業科技產業鏈。