精密機械是高科技製造業的基礎,兩者互動密切,相輔相成。精密機械工業的推動,可加速高科技產業升級,全面調整經濟結構;高科技產業的發展,又可相對擴大對精密機械的市場需求,帶動機械業成長茁壯。台灣的精密機械工業在高科技發展的助益下,正朝高速、高精密和高附加價值的製程設備產業供應鏈方向發展,其中的重點產業包括精密工具機及關鍵機械零組件、光電與半導體製程設備、微/奈米機械技術應用、高科技環保設備、能源設備,及醫療保健儀器/設備等產業。
政府為積極推動精密機械工業升級,以達成發展台灣成為亞太製造中心的目標,特別設立了精密機械工業發展推動小組(PMID),提供精密機械工業發展所需的資源和協助,並促進政府機關、產業界及學術界之間的溝通合作。PMID也負責研擬輔導發展計畫,協助廠商切入高附加價值產品、強化製程技術,同時投入相關產業調查研究,尋找市場利基,並開辦研討課程,培育工業人才應具備之管理技術基本觀。
在國際市場競爭日趨激烈的環境下,台灣精密機械工業仍藉由研發革新與經營管理提高附加價值,並充分掌握全球經貿成長與市場拓銷機會,不斷創造盈餘榮景。在出口市場方面,東南亞地區已取代中國大陸市場,成為台灣最多機械廠商營業的地方;日本及南韓市場成長性最大,預測成長率均將超過25%;而歐美市場需求也明顯增加,2006年台灣對歐盟國家的出口金額即有超過10%、甚至20%的成長率。此外,歐亞新興國家經濟開發所誘發的資本投資需求,也將延續我國機械產業的景氣。
2005年,即使在石油、原物料價格上漲,與新台幣升值等不利影響下,我國整體機械產業出口仍達到131.4億美元的成績,較上年成長6.3%。2006年出口金額則達到138.7億美元,成長率約5.6%,相當穩定;產值方面則在高科技產業用製程設備,及高附加價值精密機械產業帶動之下,成長率在9.0%左右。
預估2007年台灣機械工業出口成長在6~8%左右,且有持續增長之情形。而機械生產則將繼續依賴高科技產業用製程設備,例如印刷電路板製程設備、面板產業用機械設備,及高附加價值之精密機械與零組件等內需成長25~30%帶動之下,預估總生產值將首次突破6,000億台幣大關,而有8~10%之增長可能。如若成長趨勢維持在5%~10%左右的穩定區間,則我國機械工業的產值於2010年突破兆元將是指日可待。
2007年3月,政府即宣佈將以機械設備產業為新「兆元產業」中的重點產業。由於政府推動多年的「兩兆」產業(半導體、平面顯示器)進展順利,分別提早突破兆元產值,並大步邁向年產值2兆元的目標,因此希望再接再勵,繼續推動下一個兆元產業,而前景樂觀的機械產業就是優先衝刺的項目之一,預計到2009年,我國的機械產業總產值可達新台幣1.1兆元;而其中列為重點的精密工具機與零組件,到2010年的產值預計可達新台幣4,000億元,成為全球前三大高級工具機生產及出口國。
台灣地處亞洲航運及貨運中心點,是區域發展的重要角色,不僅與美日等國維持牢固的夥伴與代工關係,也有能力整合國內外的生產基地,成為國際製造網絡的中心。在政府提供多項優惠條件的鼓勵下,許多跨國公司已將我國作為採購、研發、生產和營運中心,對台灣高值化產業的發展有莫大助益。
台灣主要的國際競爭優勢之一,即為高教育水平人才──也正是優越的研發能力所在。國內多個相關研究單位,如工研院「機械與系統研究所」、精密機械研究發展中心等,均孜孜於精密技術創新、提供知識服務,擁有數以千計的專利,並透過與業界的合作,衍生新事業,協助產業高值化。此外,台灣的電子資訊基礎建設相對強勢,足以充分支援精密機械工業的發展。隨著微機電技術日新月異,元件和系統有持續微小化的趨勢,也為精密機械產業開啟了一片處女地。我國精密機械工業的國內市場,年需求約1,200多億元,年進口值高達880餘億元,且仍持續快速成長。國際廠商來台投資合作,可充分運用國內充裕的研發人力、資金及政府提供的研發資源,持續投入開發。
我國精密機械工業已在中南部地區形成獨特的群聚產業鏈,週邊匯集研發機構、大專院校及工業區,相關零組件供應及各種生產加工支援都在一小時車程範圍內,協力網絡綿密完整,具充分彈性與效率,是生產競爭力上的一大優勢。
政府為建設大型生產基地,並積極協助機械業者即時取得建廠所需的土地,正加速推動嘉義大埔,台中縣神岡、清水,以及台中市精密機械科技創新園區第二期、文山等工業園區之開發計畫,同時鼓勵民間業者投資中南部地區。
為了讓機械業者邁向百億大型企業的目標,政府更提供輔助研發經費等利多,協助國內機械業創新研發新品,增加產品競爭力,期許機械廠商成為年營業額百億元的大型企業。目前政府已編列83.2億元的研發經費,包括法人科專計畫、業界科專計畫、主導性新產品開發輔導計畫等。
其他優惠措施還包括:投資抵減、優惠融資貸款、土地租金優惠、引進人才輔助等多項。
進入WTO有利於台灣精密機械業者進軍國際,特別是亞洲市場。隨著全球4C產品市場的成長,對精密製程設備的需求也大幅提升。為促進精密機械工業由傳統OEM型態轉為創新研發導向,除積極培訓人才、厚植後勤支援體系之外,業者應善用國內研發能量,開發附加價值高、市場需求大的潛力機械設備,並與國際業者策略聯盟,進行技術引進與合作。
以下即為幾項具發展潛力的重點精機設備:
工具機工業一向是一個國家精密機械工業的重要指標,精密機械大都需要精密工具機為其主要加工工具。精密工具機產業是台灣少數以自有品牌行銷國際的重要產業之一,在台灣整體機械產業中居龍頭地位,約佔15%。2006年台灣是全球第六大精密工具機生產國,總產值1,260億元;在外銷上更有亮麗表現,是全球第四大工具機出口國,僅次於日本、德國、義大利,出口金額29.64億美元,較2005年成長11.48%,並持續看好未來三至五年的發展。
機械設備產業已被政府列為新「兆元產業」中的重點推動產業;而機械設備產業中,具高度市場競爭優勢的精密工具機產業,更被列為推動重點中的重點。此外,經濟部也將積極推動工具機「旗艦企業發展計畫」,在2010年之前建立十家年產值100億元以上的旗艦級工具機大廠;預估屆時台灣工具機整機及零組件合計年產值,可望突破4,000億元大關。
近年來台灣工具機在本機或零組件方面,無論質與量均有顯著進步。業者應持續擴大生產,並積極研發新產品,並不斷追求更高品級、提升效率,強化全球競爭力。
各類工具機當中,鑑於臥式加工中心機已成為歐、日等國工具機大廠發展的主流,經濟部工業局已委託精密機械研發中心協助業者全力研發高品級臥式加工機,包括為業者完整建立製程所需的標準作業流程(SOP)與標準檢測流程(SIP),運用該中心技術為業者建置智能化機台以提升附加價值,並與國內機械零組件大廠共同投入先進零組件的開發,供應必要的模組單元給投入研發的業者等。2007年政府並將編列2,000萬元經費;估計每年可為我工具機產業再增20億元的新產值。
LCD生產機具市場規模在2004年近1,287億台幣,全球市佔率達47%,遠超過第二名南韓(25%)與第三名日本(21%)。台灣約有LCD生產機具業者,總產值為200億台幣,聘用員工達5,600名。除了台灣生產供應的清洗、精密模具、測試設備、和周邊自動化機具以外,大部分其他機具都從美國和日本進口。
於1995至2002年間,政府每年投入奈米研發專案的金額達6億台幣,2002年至今更高達每年20億台幣,奈米科技產業已在台落地生根,開始針對資訊科技、汽車、通訊、光電、和生物醫藥產業開發產品。雖然奈米科技屬於新興產業,由於台灣有台灣強大的半導體產業,可望在全球奈米科技產業佔有一席之地,為相關精密工業帶來龐大商機。
由於環保已成為所有產業流程的重點之一,業界爭相開發相關科技與設備,滿足日益嚴格的環保法規要求。因此政府將環保科技產業列為重點新興產業之一。除了研發合作以外,主要投資商機包括廢水回收、排放物處理、回收再利用、土壤地下水污染監控和處理,回應台灣、東南亞、和中國大陸的市場需求。
由於台灣缺乏天然能源,對進口能源極為仰賴 – 97%能源均為進口 – 也未能成功發展自主能源產業。台灣產業是能源的最大使用者,隨著全球能源需求的增加,能源成本和供應議題促使業界採用效率更高的生產方式。由於歐洲和全球各國推廣綠色消費,對綠色產品的需求也水漲船高。幫助廠商節約能源和減少用料的精密機械市場也可望大幅成長。
應用材料公司(納斯達克掛牌代號為AMAT)總部設在美國加州矽谷聖塔克拉拉市,為全球最大的半導體產業設備和服務供應商,名列全球前五百大公司之一。應用材料在歐美、以色列、日本、韓國、台灣及中國大陸等14個國家中,成立60幾個服務據點,其設置地點均與主要客戶或該區半導體製造中心相比鄰,以便對半導體產業提供更佳支援。應用材料全球員工約為12,000位。台灣應用材料總部在新竹科學園區,林口與台南也設有營業及服務據點。台灣應用材料目前擁有員工超過600人。其半導體製程相關設備產品與服務包括:化學氣相沉積(CVD)、物理氣相沉積(PVD)、磊晶及多晶矽沉積、快速高溫處理(RTP)、離子植入、電漿蝕刻、電鍍、化學機械研磨(CMP)、濕式清洗、量測、檢驗、以及光罩製造設備等,以及平面顯示器生產設備(FPD)、製造執行系統(MES)軟體。除了建立營運基地,該公司也在竹科設立研發中心、南科製造中心與訓練中心。
1971年成立的台灣瀧澤最初僅生產高速精密車床、車削中心和CNC車床,為加速成長與發展,該公司決定投入液晶顯示器(LCD )製程設備的生產。有我國完整的供應網路作為後盾,台灣瀧澤目前除了對島上的TFT-LCD 面板製造商提供產品和服務外,也將市場拓展到全世界。公司在中國大陸、土耳其、東南亞國家、和印度等新興市場的營業金額近年均大幅成長。
1980年,香港震雄集團在桃園縣的中壢工業區成立子公司震雄機械公司,該廠面積廣達2.9萬平方公尺,雇用員工超過300名。震雄迅速成為台灣射出成形機械業的領導者,20年來贏得無數塑料和橡膠產業獎項肯定。2004年營業額達6千8百萬美元,精密機械業務遍及全球各國。
資料來源:經濟部技術處、工研院、台灣區機器工業同業公會(TAMI)、精密機械工業發展推動小組、工業局、台灣應用材料公司網站、台灣瀧澤科技公司網站、震雄機械公司網站、外貿協會、投資業務處、財團法人精密機械研究發展中心、經濟日報、中華經濟研究院