環保服務

在過去二十年裡，環境保護已成為台灣社會經濟發展的重要議題，廣泛的環保法規就反映了這一點。環保署於1987年正式加入中央政府部會，台灣此後不僅建立了污染防制／治和廢棄物管理法規架構與執法機制，最近也推出一系列成功的資源回收計畫。現在台灣經濟發展的目標不僅是永續經營，也包括環保考量。

永續發展策略

台灣經濟永續發展會議（經續會）做出三大結論，其中之一就以「環保、能源與產業」為焦點。針對該重要結論，會議提出四大策略：外部成本內部化；管制溫室氣體排放；規定產業必須採用最潔淨有效的生產方式；以及更有效運用科技。

• 外部成本內部化 – 新興國際低碳經濟是減少溫室氣體排放努力的成果，也代表應該掌握的商機。
• 建立溫室氣體管理機制，逐步強化台灣減少溫室氣體排放的能力。
• 規範產業使用最潔淨的生產流程和最佳有效的技術。
• 強化科技運用 – 隨著能源價格攀升，將推廣新能源和可再生能源與低碳技術、節能技術、和綠化生產技術，發展低碳經濟體系。

整體而言，上述四大策略對環保、能源、和台灣產業將產生正面影響。

環保市場規模

環保產業不僅是台灣新興產業之一，在全球經濟發展上也扮演重要的角色，因此受到各界注目。根據美國《環保產業刊》(Environmental Business Journal, EBJ)在2003年發表的一篇報告，全球環保產品和服務市場可望於2008年成長至6,560億美元的規模。台灣環保產品和服務市場在2005年已達1,202億台幣的規模。

產業綠化

環保議題不僅影響台灣生活品質，也超越國界範圍，因此經濟部工業局和環保署擬定並推行更重視產業綠化的產業發展計畫，涵蓋資源保育（水、能源／石油、森林、土地）、污染防制（治）／廢棄物管理、氣候變化、能源供給等議題。

環保服務業發展計畫

環保服務業是行政院於2004年所制訂「服務業發展綱領及行動方案」12項重點服務業當中的一項。資源回收服務業者輔助計畫為該環保服務產業發展行動計畫的重點。該計畫包括五大方案，針對管理廢棄物回收、家庭廢棄物回收和廚餘堆肥、粗大（大宗）廢棄物回收、剩餘或混合建築材料再生專案、以及環保科技園區開發專案。透過引進先進回收、資源回收再生技術、以及培養業界人才，政府鼓勵國內環保產業的研發和技術創新，推動產業整合、潔淨技術、和資源回收再生。政府也訂定目標，設立台灣第一個環保科技園區，吸引具先進環保技術和服務的業者進軍台灣。資源回收服務業者輔助計畫和環保科技園區可望創造大量環保服務商機。

環保科技園區

隨著台灣傳統和高科技產業，以及生物科技、特殊材料、和奈米科技新興產業的持續發展，市場需要新環保產品和管理解決方案，為綠化企業帶來大量商機，包括和供應鏈管理有關的環保服務，以滿足綠色產品標準、資源回收技術、水質處理、和污染防制／治技術與設備的需求。為了確保台灣能有效回應在地企業環保需求的成長，政府已規劃建立環保科技園區，鼓勵相關環保技術和服務業者形成群聚，滿足這些需求。

台灣已在桃園、台南、高雄、和花蓮設立環保科技園區，目的為：

• 加速物資回收再生，目標為每年將3百萬噸的廢棄物轉換為可再生的資源。
• 為現有工業園區注入活水，並促進新科技園區成長，同時改善生活環境品質，並創造就業機會。
• 建立資源回收和可再生資源/能源的研發能量，催生全球最先進的環保科技。

已進駐這些園區的環保服務公司多提供資源回收和再生技術與服務。

資料來源：環保署環保科技園區推動計畫（2005年11月）

台灣環保服務市場展望

環保法規會影響台灣環保產業商機。主要環保法規包括：廢棄物清理法、水污染防治法、海洋污染防治法、空氣污染防制法、土壤及地下水污染整治法、資源回收法、環境影響評估法、和毒性化學物質管理法。除此之外，RoHS等國際性或地區性環保管理架構對各種物質和的全球供應鏈貨品也產生很大影響。電子和資訊產品與組件廠商是最受這些架構影響的台灣供應商。

雖然台灣的環保服務產業才剛起步，該產業對保護環境與台灣工商業永續成長甚為重要。

目前環保服務業者多為中小型企業，營運範圍僅限於在地市場。在環保顧問服務方面，但國際性業者已成功打進台灣市場，特別在規劃和設計服務層面，後者已在台灣和其他地區施行。其他在地性服務則多由在地專家配合在地服務業者施行。

由於台灣環保法規和監控需求日益嚴格，污染防制／治和管理服務商機可望持續成長，特別是引進先進科技的服務業者將從中獲益。

國際環保法規架構也於國外施行（例如歐洲的RoHS），因此多家供應產品給國外買主的在地業者需滿足國際客戶對環保認證的要求，這將為環保認證服務帶來商機。

廢棄物處理服務市場提供龐大商機給具備優勢科技的業者。商機包括低度污染廢棄物的微焚化專案、電漿清潔技術專案、以廢棄物再製建築材料、廢棄物碳化能源回收、和工業廢棄物轉換為可再生資源相關技術服務。

台灣競爭優勢

• 健全的整體經濟環境，加上環保產業架構日益穩固
• 政策性支持、賦稅減免、和研發輔助
• 環保科技與產業人才日益精進
• 進軍中國大陸和東南亞市場的地理和文化優勢
• 參與大型建設計畫
• 能迅速回應市場需求

投資機會

• 隨著大陸和東南亞市場的開放，環保服務業不斷成長，帶來新商機。
• 全球性的環保意識高漲，使得環保法規更為嚴格，進而帶動環保科技與服務需求。
• 政府環保工程專案與規劃，以及產業合作計畫帶來環保服務和科技新商機。
• 業界的焦點逐漸從污染防／治轉移到水質過濾、自來水生飲、以及住家與產業污水管線專案。

外商投資成功案例

台灣可寧衛公司(Cleanaway Taiwan)

台灣可寧衛公司(Cleanaway Taiwan Limited)的母公司為布萊堡工業集團(the Brambles Group)，創立於1875年，是一個以服務為導向的企業集團，其服務對象除企業界外，還包括各種公私營機構。1991年在台灣設立台灣可寧衛公司的布 萊堡集團，旗下擁有8家公司，集團業務包羅萬象，包括廢棄物收集、回收再生、處理、掩埋以及能源服務，此外還包括托盤系統服務等。該集團於1999年與中 華民國政府簽訂策略聯盟，預計在台灣進行策略性長期投資。可寧衛公司在台灣已被視為傑出外商公司，並於2002年獲頒金商獎(Golden Merchant Taiwan Award)。

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